ПЕНСІЙНА РЕФОРМА
Верховна Рада України внесла в порядок денний урядовий варіант пенсійної реформи та 13 липня 2017 року прийняла її в першому читанні.
Законопроект “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” (№ 6614) пропонує зміни до 32 законодавчих актів. Закон має набути чинності з 1 жовтня 2017 року — частково, а 1 січня 2018 року — у повному обсязі.
Основні зміни, які найбільше вплинуть на пенсійні виплати:
Перерахунок раніше призначених пенсій з 1 жовтня 2017 року з використанням :
- середньої заробітної плати за останні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,4 грн;- вартість одного року стажу, який застосовують для обчислення пенсій, знижено з 1,35% до 1%;
- стажу 30 років для жінок і 35 років для чоловіків для обчислення;- пенсії в мінімальному розмірі (для пенсій, призначених до 01.10.2011 р., - за стаж відповідно 20/25 років);
- показника прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого на 01.12.2017р. (1373 грн.) замість такого показника станом на 01.10.2017р. (1312 грн.).;
Різні правила призначення пенсій за віком на перехідний період 2017-2019рр.:
2017 рік
- із застосуванням середньої зарплати за 2014-2016 роки у розмірі 3764,4 грн і вартості одного року страхового стажу — 1,35%;
2018 рік
- із застосуванням середньої зарплати за 2016 і 2017 роки та вартості одного року стажу — 1%;
починаючи з 2019 року:
- із застосуванням середньої зарплати за останні три роки та вартості одного року стажу — 1%.;
Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється:
- на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян за наявності стажу 30 років для жінок та 35 років для чоловіків ( для пенсій, призначених до 01.10.2011 року, за наявності стажу, відповідно, 20/25 років);
- з 1 січня 2018 року на рівні 40% від мінімальної заробітної плати, але не менше за розмір прожиткового мінімуму, за наявності стажу 30 років для жінок та 35 років для чоловіків після досягнення 65 років;
- у разі відсутності повного стажу виплачується пропорційно менший розмір пенсії;
Запровадження гнучкого «коридору» пенсійного віку ( 60-63-65 років) для призначення пенсії за віком:
- за наявності стажу на 01.01.2018 року 25 років – призначати пенсію в 60 років. Необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення 35 років 2028-го;
- за наявності стажу на 01.01.2018 року від 15 до 25 років – у 63 роки. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 до 35 років 2028-го;
- за наявності стажу на 01.01.2019 року – 15 років,, але менше ніж 16 років, що давали б право на пенсію в 63 роки, - призначати пенсію в 65 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 1 рік. Тобто з 2028 року призначати пенсії в 65 років особам, які матимуть 15 – 25 років стажу.
Особам, які не матимуть 15 років стажу, призначати державну соціальну допомогу після досягнення ними 65 років.
Щорічна (опосередкована) індексація пенсій з 2021 року відбуватиметься шляхом збільшення (перерахунку) середньої зарплати, з якої обчислено пенсію, на 50% зростання середньої зарплати за три попередні роки і на 50% зростання індексу споживчих цін за попередній рік. У 2019-2020 роках індексацію пенсії здійснювати за окремим рішенням Кабінету Міністрів України.
Інші запропоновані зміни:
Надати можливість купити до 24 місяців стажу (у разі купівлі стажу до 12 місяців мінімальний страховий внесок збільшувати на коефіцієнт 2, а в разі купівлі від 13 до 24 місяців страхового стажу – на 1,5).Тривалість купленого стажу враховувати лише для визначення права на пенсію ( для підвищення розміру пенсії не враховувати).
Скасувати призначення пенсій за вислугу років ( за певним винятком, зокрема для осіб, які мають необхідну вислугу років станом на 1 жовтня 2017 року)
Зберегти право на достроковий вихід на пенсію для : матерів, які виховали п’ятеро дітей або інвалідів з дитинства (у 50 років); військових – учасників бойових дій (55 років); ліліпутів та диспропорційних карликів (40/45 років); чорнобильців (зі зниженням пенсійного віку).
Зупинити зменшення розміру пенсій жінкам, які скористалися виходом на пенсію в 55 років, із часу досягнення ними пенсійного віку, визначеного законом для відповідної категорії.
Спеціальні пенсії автоматично переводити на пенсії, обчисленні на загальних підставах, якщо розмір такої пенсії буде вищим. На перехідний період зберігати право на спеціальні пенсії для осіб, які набули необхідний стаж на 01.05.2016р.
Відновити з 1 жовтня 2017 року виплату пенсій пенсіонерам, що працюють, у повному розмірі.
Механізм відшкодування роботодавцями виплаченої суми пільгових пенсій для окремих категорій осіб замінити на сплату підвищеної ставки єдиного соціального внеску в розмірі 37% і 29% (замість 22%).
Максимальну величину бази нарахування єдиного соціального внеску встановити на рівні 15 розмірів мінімальної заробітної плати (48000 грн.) замість нинішніх 25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (42100 грн.).
Законопроект „Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення пенсій” (№6614) пропонує зміни до 32 законодавчих актів. Закон має набути чинності з 1 жовтня 2017 року – частково, а з 1 січня 2018 року – у повному обсязі. . Запропоновані зміни – це системна робота, яка змінює механізми, що існували раніше, та закладає нові фінансові та соціальні основи відносин між державою та громадянами.
